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珠海經(jīng)濟特區園林綠化條例

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珠海經(jīng)濟特區園林綠化條例(2019 年 9 月 27 日珠海市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò))目 錄第一章 總則 第二章 規劃和建設 第三章 保護和管理 第四章 法律責任 第五章 附則 第一章 總則第一條 為了發(fā)展園林綠化事業(yè),建設生態(tài)園林城市,保護和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現人與自然和諧共生,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,根據法律、行政法規的基本原則,結合珠海經(jīng)濟特區實(shí)際,制定本條例。第二條 珠海經(jīng)濟特區內園林綠化的規劃、建設、保護和管理適用本條例。 法律、法規對自然保護區、林地、濕地、古樹(shù)名木、公路綠地的規劃、建設、保護和管理另有規定的,從其規定。 - 2 - 第三條 市、區人民政府應當把園林綠化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,并將園林綠化經(jīng)費列入本級財政年度預算。 橫琴新區、經(jīng)濟功能區管理機構履行區人民政府職責。第四條 重大園林綠化規劃設計方案實(shí)行城鄉規劃委員會(huì )審議制度。具體辦法由市人民政府制定。第五條 市住房和城鄉建設部門(mén)是本市園林綠化行政主管部門(mén),負責園林綠化的統籌協(xié)調,組織實(shí)施本條例。市城市管理和綜合執法部門(mén)負責統籌協(xié)調園林綠化的養護管理和行政執法。 市自然資源部門(mén)負責園林綠化的國土空間規劃管理工作。 各區人民政府應當確定本轄區園林綠化行政主管部門(mén),明確園林綠化管理體制及各相關(guān)部門(mén)職責。發(fā)展和改革、財政、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門(mén),依照各自職責協(xié)同實(shí)施本條例。 第六條 園林綠化應當堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先,因地制宜、資源節約,植護并重、嚴格管理的原則;堅持綠化與美化相協(xié)調,兼顧自然生態(tài)效應、公共安全需求、景觀(guān)功能效應和歷史人文保護。 第七條 市住房和城鄉建設部門(mén)應當會(huì )同市城市管理和綜合執法部門(mén)組織編制園林綠化設計、施工、養護的相關(guān)標準和技術(shù)規范,發(fā)布適應珠海地域條件的綠化植物品種種植指引。 -3-園林綠化的設計、施工、養護應當按照相關(guān)標準和技術(shù)規范進(jìn)行。種植綠化植物應當因地制宜使用鄉土植物、遮蔭喬木、抗風(fēng)樹(shù)種、開(kāi)花植物,合理配置喬木、灌木、地被植物,保持植物群落的多樣性和合理性。第八條 市住房和城鄉建設、城市管理和綜合執法、自然資源等部門(mén)應當建立園林綠化信息資源共享機制。市城市管理和綜合執法部門(mén)應當建立園林綠化管理信息系統,對綠地種類(lèi)、分布、權屬、養護等情況進(jìn)行定期普查,建立園林綠化養護檔案并及時(shí)更新。第九條 任何單位和個(gè)人都有享受良好園林綠化環(huán)境的權利和保護園林綠化環(huán)境的義務(wù),對破壞園林綠化的行為有權進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。 機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位和具有勞動(dòng)能力的適齡公民都應當積極參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和履行其他園林綠化義務(wù)。 市、區人民政府應當加強園林綠化教育,提高全民綠化意識,對園林綠化工作有顯著(zhù)貢獻的單位和個(gè)人按照規定給予表彰。 第十條 鼓勵單位和個(gè)人以捐資、認建、認養等形式,參與園林綠化的建設和養護。捐資、認建、認養的單位或者個(gè)人可以享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權。認建認養具體范圍由各區人民政府劃定,并向社會(huì )公布。 - 4 - 鼓勵村民委員會(huì )或者村集體經(jīng)濟組織進(jìn)行農村綠化建設,市、區、鎮人民政府應當根據實(shí)際情況給予資金、技術(shù)等方面的支持。 第二章 規劃和建設第十一條 市住房和城鄉建設部門(mén)會(huì )同市自然資源部門(mén)編制園林綠化專(zhuān)項規劃,報市人民政府批準,納入國土空間總體規劃,并落實(shí)到詳細規劃實(shí)施管理。區人民政府應當根據園林綠化專(zhuān)項規劃,結合轄區實(shí)際,制定和實(shí)施本轄區內的園林綠化專(zhuān)項建設方案。園林綠化專(zhuān)項規劃應當按照均衡發(fā)展的原則確定園林綠化目標和布局,規定各類(lèi)綠地的保護原則,按照規定標準確定綠化用地面積,分層次合理布局公共綠地和防護綠地等各類(lèi)綠地。園林綠化專(zhuān)項規劃應當確定永久保護綠地。第十二條 園林綠化專(zhuān)項規劃不得擅自修改。確需修改的,應當按照規定的權限、條件和程序進(jìn)行。第十三條 市住房和城鄉建設部門(mén)根據園林綠化專(zhuān)項規劃編制園林綠化規劃設計準則,規定城市園林綠化規劃設計的控制性標準,確定城市重要區域、地段的園林綠化設計條件等,向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)后公布實(shí)施。第十四條 市自然資源部門(mén)應當會(huì )同市住房和城鄉建設部門(mén)根據國土空間總體規劃、園林綠化專(zhuān)項規劃、詳細規劃確定綠地范圍控制線(xiàn),并向社會(huì )公布。 -5-經(jīng)公布的綠地范圍控制線(xiàn)不得調整,但有下列情形之一的除外: (一)國土空間總體規劃、園林綠化專(zhuān)項規劃或者詳細規劃修改的; (二)因國家、省、市重大項目建設需要的;(三)法律、法規規定的其他情形。因前款規定情形需要調整綠地范圍控制線(xiàn)的,市自然資源部門(mén)應當會(huì )同市住房和城鄉建設部門(mén)對調整的必要性進(jìn)行論證,調整方案應當向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),并將調整結果向社會(huì )公布。 調整綠地范圍控制線(xiàn)不得減少城市綠地的總量。因法定情形調整綠地范圍控制線(xiàn)的,市自然資源部門(mén)應當會(huì )同市住房和城鄉建設部門(mén)按照先補后占原則補償同等面積、同等質(zhì)量的綠地。 第十五條 園林綠化專(zhuān)項規劃確定的永久保護綠地,應當向社會(huì )公布。 永久保護綠地不得改變,但有下列情形之一的除外:(一)國土空間總體規劃修改的;(二)國家批準的重大建設工程需要的;(三)法律、行政法規規定的其他情形。因前款規定情形確需改變永久保護綠地使用性質(zhì)的,市自然資源部門(mén)應當會(huì )同市住房和城鄉建設部門(mén)將改變方案向社會(huì )公示、舉行聽(tīng)證會(huì ),并報市人民政府決定。第十六條 城市建成區綠化覆蓋率不低于百分之四十, - 6 - 綠地率不低于百分之三十五,人均公園綠地面積不低于十五平方米。 第十七條 建設工程項目應當安排配套園林綠化用地。配套園林綠化用地面積占建設工程項目用地面積的比例應當符合下列標準: (一)居住類(lèi)建設工程項目不低于百分之三十五;(二)公共管理與服務(wù)設施類(lèi)建設工程項目不低于百分之三十; (三)商業(yè)服務(wù)業(yè)類(lèi)建設工程項目不低于百分之二十;(四)其他類(lèi)建設工程項目由市人民政府按照不低于國家、省有關(guān)標準確定具體比例。改建、擴建建設工程項目不得降低原配套園林綠化用地標準。 第十八條 城市公園建設綠化用地面積應當占總用地面積的百分之七十以上,游覽、休憩、服務(wù)性的建筑面積不得超過(guò)總用地面積的百分之五。社區體育公園的用地性質(zhì)不屬于公園綠地的,其綠化用地占總用地面積的比例不低于百分之二十五。第十九條 市住房和城鄉建設部門(mén)應當履行主管職責,推動(dòng)市相關(guān)部門(mén)、各區人民政府依照各自職責落實(shí)園林綠化指標。 市自然資源部門(mén)應當在詳細規劃編制及實(shí)施過(guò)程中,確保本條例規定的各項園林綠化指標實(shí)現。第二十條 新建、改建、擴建道路應當種植行道樹(shù),同 -7-一道路的行道樹(shù)應當有統一的景觀(guān)風(fēng)格。種植行道樹(shù)應當確定主導樹(shù)種,符合相關(guān)標準、技術(shù)規范和通行安全要求,體現特色,兼顧遮蔭和抗風(fēng)要求。第二十一條 新建、改建地下管線(xiàn)、設施或者道路改造施工的,不得在行道樹(shù)綠帶下方敷設管線(xiàn),地下管線(xiàn)外緣、路沿石外側至行道樹(shù)樹(shù)干的水平距離應當不小于相應規范要求。 第二十二條 鼓勵立體綠化等園林綠化新形式。市住房和城鄉建設部門(mén)應當會(huì )同市自然資源部門(mén)制定立體綠化技術(shù)規范以及立體綠化與地面綠化的折算具體辦法。新建高架橋、人行天橋、大型環(huán)衛設施等市政公用設施,應當按照相關(guān)標準和技術(shù)規范實(shí)施立體綠化。商業(yè)類(lèi)公共建筑實(shí)施立體綠化的,折算后納入綠地率的立體綠化指標不得超過(guò)原要求指標的百分之十。第二十三條 市住房和城鄉建設部門(mén)應當會(huì )同市發(fā)展和改革、財政等部門(mén),根據城市發(fā)展需要,制定并適時(shí)調整財政性投融資建設的公共綠地建設標準,報市人民政府批準后實(shí)施。 第二十四條 建設工程項目的配套園林綠化工程設計方案按照基本建設程序審批時(shí),住房和城鄉建設部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定參加審查。 財政性投融資公共綠地的園林綠化工程設計方案應當符合相關(guān)標準,并報送住房和城鄉建設部門(mén)審核。其中,五千平方米以上的,住房和城鄉建設部門(mén)應當組織專(zhuān)家對其設 - 8 - 計方案進(jìn)行評審;重大公共園林綠化工程設計方案應當報市城鄉規劃委員會(huì )審議。建設單位應當將設計方案向社會(huì )公布,公開(kāi)征求意見(jiàn)。 建設單位、園林綠化工程施工單位應當按照經(jīng)批準的設計方案進(jìn)行施工。設計方案確需變更時(shí),應當經(jīng)原批準機關(guān)批準,并不得減少園林綠化指標。第二十五條 已建成的公共綠地的主要樹(shù)種和綠化景觀(guān)不得隨意變更。因特殊原因確需變更,面積在五千平方米以上的,住房和城鄉建設部門(mén)應當將設計方案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,并報市城鄉規劃委員會(huì )審議。 第二十六條 建設工程項目配套園林綠化工程應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工,并與建設工程同時(shí)驗收交付使用。 自然資源部門(mén)應當對建設工程項目配套園林綠化用地的面積和位置是否符合規劃許可的內容予以核實(shí)。不符合建設工程規劃許可證要求的,自然資源部門(mén)不予通過(guò)規劃條件核實(shí)。 財政性投融資公共綠地園林綠化工程的建設單位,應當自建設工程竣工驗收合格之日起十五日內,將建設工程竣工驗收材料報住房和城鄉建設部門(mén)備案。第二十七條 園林綠化工程實(shí)行建設工程質(zhì)量安全監督管理制度,建立質(zhì)量負責制和責任追溯制度,具體辦法由市人民政府制定。 -9-第二十八條 園林綠化工程竣工后,由施工單位負責對園林綠化工程進(jìn)行保修養護。園林綠化工程施工合同中應當約定施工保修養護期。 財政性投融資公共綠地園林綠化工程保修養護期滿(mǎn),住房和城鄉建設部門(mén)應當監督做好工程移交,會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展景觀(guān)效果評價(jià),評價(jià)結果納入園林綠化施工企業(yè)信用管理。 第二十九條 市建設工程造價(jià)管理機構應當編制財政性投融資園林綠化項目樹(shù)木花草價(jià)格信息,定期在市住房和城鄉建設部門(mén)官方網(wǎng)站向社會(huì )公布。第三章 保護和管理第三十條 本市實(shí)行園林綠化保護責任人制度,按照分級負責、分類(lèi)管理的原則,依法落實(shí)管理責任:(一)市人民政府投資的公共綠地,由市城市管理和綜合執法部門(mén)負責,其它公共綠地除有明確責任主體外,由各區人民政府負責。 (二)單位配套綠地和單位自建的防護綠地由其權屬單位負責。 (三)已實(shí)行物業(yè)管理的居住區的配套綠地,由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責養護管理;未實(shí)行物業(yè)管理的居住區的配套綠地,由其所在地的鎮人民政府、街道辦事處負責養護管理。 - 10 - (四)生產(chǎn)綠地、經(jīng)營(yíng)性園林綠地由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人負責。 (五)沿街綠地由各區人民政府負責,沿街的單位和個(gè)人有保護和協(xié)助管理門(mén)前綠化的責任。(六)建設工程范圍內保留的綠化,在建設期間由建設單位負責養護。 (七)其他綠地、零星樹(shù)木,以及保護管理責任不清或者有爭議的綠地、樹(shù)木,由所在區人民政府確定的養護管理單位負責。 第三十一條 園林綠化保護責任人應當按照園林綠化養護相關(guān)標準和技術(shù)規范履行相應責任;建立定期巡查制度,加強園林綠化的安全管理,及時(shí)采取措施消除安全隱患;制定應急管理制度,做好應急管理。區園林綠化行政管理部門(mén)對轄區內各管理責任人負責的綠地保護和管理進(jìn)行檢查、監督和指導。第三十二條 因建設項目施工或者市政基礎設施及公共服務(wù)設施配套建設需要臨時(shí)占用綠地的,應當經(jīng)區園林綠化行政管理部門(mén)同意。臨時(shí)占用方案和綠化恢復方案應當在施工場(chǎng)所的顯著(zhù)位置公布。 臨時(shí)占用綠地的期限不得超過(guò)兩年,期限屆滿(mǎn)確需延期的,應當在期限屆滿(mǎn)三十日前向原核發(fā)機關(guān)申請辦理延期手續,延續期限不得超過(guò)一年。占用期滿(mǎn)后,應當按照規定期 -11-限和標準恢復綠化原狀。 第三十三條 未經(jīng)市人民政府批準,不得在已建成公共綠地下進(jìn)行地下空間開(kāi)發(fā)利用。在公共綠地下進(jìn)行地下空間開(kāi)發(fā)利用的,不得妨礙地表的規劃功能,地下設施上緣應當留有保障樹(shù)木正常生長(cháng)要求的覆土層,并符合國家、省、市相關(guān)標準和技術(shù)規范。第三十四條 立體綠化由其所屬建筑物、構筑物的產(chǎn)權單位或者管理單位按照養護標準和技術(shù)規范進(jìn)行養護并采取相應措施保障安全。 市政公用設施和商業(yè)類(lèi)公共建筑上建成的立體綠化,不得占用、拆除,但因改建、擴建或者修繕的除外;改建、擴建或者修繕完成后,被占用、拆除的立體綠化應當予以恢復。第三十五條 承擔園林綠化養護責任的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應當根據樹(shù)木生長(cháng)情況,按照相關(guān)標準和技術(shù)規范定期對樹(shù)木進(jìn)行修剪,每年臺風(fēng)季節前應當完成管轄范圍內樹(shù)木的修剪和加固工作。 因樹(shù)木生長(cháng)影響管線(xiàn)、交通設施等公共設施安全的,管線(xiàn)或者交通設施管理單位可以向區園林綠化行政管理部門(mén)提出修剪請求。區園林綠化行政管理部門(mén)應當按照兼顧設施安全使用和樹(shù)木正常生長(cháng)的原則組織修剪。第三十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、遷移樹(shù)木。有下列情形之一,確需遷移樹(shù)木的,應當向區園林綠化 - 12 - 行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請并經(jīng)批準后遷移:(一)城市建設管理的需要;(二)修剪無(wú)法消除樹(shù)木對人身、居住、交通或者市政設施等安全產(chǎn)生的威脅。 樹(shù)木需要遷移但無(wú)遷移價(jià)值或者無(wú)法遷移、樹(shù)木死亡或者發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害,確需砍伐的,應當向區園林綠化行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請。 同一建設工程項目因公益性市政建設需要,砍伐、遷移城市樹(shù)木二百株以上的,應當報所在區人民政府批準。報批文件的內容應當包括當地居民的意見(jiàn)和專(zhuān)家評審論證結論。經(jīng)批準遷移或者砍伐樹(shù)木的,申請人應當在施工現場(chǎng)公示相關(guān)批準信息,并負責樹(shù)木的遷移或者砍伐,區園林綠化行政管理部門(mén)應當進(jìn)行指導和監督。第三十七條 因搶險救災或者處理突發(fā)事件等緊急情況需要,可以對樹(shù)木進(jìn)行修剪、遷移、砍伐或者臨時(shí)占用公共綠地。在緊急情況排除后四十八小時(shí)內,應當將有關(guān)情況報告區園林綠化行政管理部門(mén)和園林綠化保護責任人。遷移、砍伐樹(shù)木或者臨時(shí)占用公共綠地的,應當在緊急情況排除之日起五個(gè)工作日內到區園林綠化行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續。 第三十八條 禁止下列損害園林綠化及其設施的行為: -13-(一)以采摘、攀折、釘拴、刻劃、纏繞等方式損害植物; (二)違反管理規定踐踏公共綠地;(三)在公共綠地焚燒、堆放、采石取土、開(kāi)墾種植、養殖禽畜、放牧、私搭亂建;(四)在公共綠地傾倒垃圾、污水和其他廢棄物;(五)未經(jīng)許可在公共綠地擺攤設點(diǎn)、停放車(chē)輛;(六)損壞樹(shù)木支架、欄桿、花基或者綠地范圍內的供排水設施等; (七)其他損害園林綠化及其設施的行為。第三十九條 因交通事故等原因造成公共園林綠化或綠地設施損壞的,責任人應當向事故發(fā)生地所在區園林綠化行政管理部門(mén)賠償損失。區園林綠化行政管理部門(mén)負責對損壞的公共園林綠化或綠地設施按原標準進(jìn)行恢復。第四十條 區人民政府應當設置綠化垃圾受納場(chǎng),實(shí)行綠化垃圾資源化處理。 第四十一條 本市實(shí)行公共綠地等級管理制度。市城市管理和綜合執法部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定公共綠地等級標準和養護經(jīng)費標準,并適時(shí)進(jìn)行調整。養護單位應當按照園林綠化養護相關(guān)標準和技術(shù)規范,加強相關(guān)從業(yè)人員的培訓和考核。第四十二條 市住房和城鄉建設部門(mén)應當建立園林綠化市場(chǎng)信用信息管理系統,并及時(shí)錄入園林綠化市場(chǎng)主體的信 - 14 - 用記錄。 市城市管理和綜合執法部門(mén)應當向市住房和城鄉建設部門(mén)報送行政執法過(guò)程中相關(guān)主體的違法信息,納入市場(chǎng)信用信息管理系統。 第四十三條 住房和城鄉建設部門(mén)、自然資源部門(mén)、城市管理和綜合執法部門(mén)及其所屬的園林綠化專(zhuān)業(yè)管理單位應當依照規定權限,加強對園林綠化工作的監督檢查。住房和城鄉建設部門(mén)、自然資源部門(mén)依照各自職責負責園林綠化工程在設計、施工階段的監督檢查,發(fā)現有園林綠化違法行為應當予以處罰的,應當及時(shí)告知城市管理和綜合執法部門(mén)處理。 城市管理和綜合執法部門(mén)應當暢通投訴舉報渠道,向社會(huì )公布投訴舉報的方式、處理流程和時(shí)限,并及時(shí)將處理結果告知投訴舉報人。 第四章 法律責任第四十四條 違反本條例第十七條規定,建設單位未經(jīng)批準擅自降低配套園林綠化用地面積占建設工程項目用地面積的比例進(jìn)行建設的,由城市管理和綜合執法部門(mén)責令限期改正,逾期未改正或者無(wú)法改正的,按照未達標園林綠化面積基準地價(jià)的五倍處以罰款。第四十五條 違反本條例第二十二條第二款規定,未按 -15-照相關(guān)標準和技術(shù)規范實(shí)施立體綠化的,由住房和城鄉建設部門(mén)責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。造成損失的,由責任單位依法承擔賠償責任。第四十六條 違反本條例第二十四條第二款規定,未履行財政性投融資公共綠地園林綠化工程設計方案相關(guān)審核程序的,由住房和城鄉建設部門(mén)責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。造成損失的,由責任單位依法承擔賠償責任。 第四十七條 違反本條例第三十二條規定,有以下情形之一的,由城市管理和綜合執法部門(mén)責令限期退出、恢復綠化原狀,按照每平方米二千元的標準處以罰款:(一)未經(jīng)批準擅自占用綠地;(二)臨時(shí)占用綠地期限屆滿(mǎn)未辦理延期手續;(三)在不批準延期的情況下繼續占用綠地;(四)占用期滿(mǎn)后申請人未按照規定期限和標準恢復綠化原狀。 第四十八條 違反本條例第三十四條第二款規定,占用、拆除立體綠化或者未恢復原有立體綠化的,由城市管理和綜合執法部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,按照占用或者拆除立體綠化面積每平方米五百元以上二千元以下的標準處以罰款。 第四十九條 違反本條例第三十五條第一款規定,承擔園林綠化養護責任的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未及時(shí)修剪或加固樹(shù)木的,由城市管理和綜合執法部門(mén)責令限期改正,逾期未改 - 16 - 正的,處以一千元以上五千元以下罰款;逾期未修剪或加固樹(shù)木的,由園林綠化部門(mén)代為修剪或加固,費用由承擔園林綠化養護責任的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人承擔。違反本條例第三十五條第一款規定,承擔園林綠化養護責任的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未按照相關(guān)標準和技術(shù)規范修剪樹(shù)木的,由城市管理和綜合執法部門(mén)按照每株一千元的標準處以罰款;造成樹(shù)木死亡的,按照每株五千元以上一萬(wàn)元以下的標準處以罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。第五十條 違反本條例第三十六條規定,未經(jīng)批準擅自遷移樹(shù)木的,由城市管理和綜合執法部門(mén)按照每株五千元的標準處以罰款;未經(jīng)批準擅自砍伐樹(shù)木的,由城市管理和綜合執法部門(mén)按照每株一萬(wàn)元的標準處以罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十一條 違反本條例第三十八條第(一)項、第(二)項、第(六)項、第(七)項規定的,由城市管理和綜合執法部門(mén)處以一百元以上五百元以下罰款;違反第(三)項、第(四)項、第(五)項規定的,按照所占用或者損毀綠地面積每平方米五百元以上二千元以下的標準處以罰款。第五十二條 住房和城鄉建設部門(mén)、城市管理和綜合執法部門(mén)、自然資源部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規定,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未按規定履行園林綠化規劃、建設、保護和管理 -17-責任; (二)擅自改變綠地范圍控制線(xiàn)和永久保護綠地使用性質(zhì); (三)未按規定向社會(huì )征求意見(jiàn)、組織專(zhuān)家論證、履行市城鄉規劃委員會(huì )審議程序、向社會(huì )公布;(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第五章附則第五十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:(一)公共綠地,是指向公眾開(kāi)放的各類(lèi)公益性公園綠地、街旁綠地、道路綠地、廣場(chǎng)綠地、河道綠地等;(二)公共建筑,是指辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、通信建筑以及交通運輸類(lèi)建筑等;(三)立體綠化,是指以建筑物、構筑物為載體,以植物為材料,以屋頂綠化、架空層綠化、墻體綠化、棚架綠化、橋體綠化等為方法的綠化形式的總稱(chēng);(四)綠化垃圾,是指園林植物在園林綠化養護過(guò)程中產(chǎn)生或者人工修剪所產(chǎn)生的枯枝、落葉、草謝、花敗、樹(shù)木剪枝及其他植物殘體。 第五十四條 本條例自 2020 年1 月1 日起施行。

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